河北省衡水市故城县“灰水就地利用/黑水转运 资源化利用”分质处理农村生活污水

　　一、基本情况
 

　　故城县位于河北省东南部，地处河北冲积平原，属于水资源匮乏地区。故城县属北温带亚湿润大陆性季风气候，四季分明，雨热同期，年平均气温12.9℃。境内主要河流有京杭大运河、清凉江、江江河等，县域面积941平方公里，耕地91万亩，辖13个乡镇、538个行政村，故城县户籍人口52.8万人，其中农村户籍人口33万人，常住人口24万人。2022年农村居民人均可支配收入达到1.7万元。
 

　　截至2023年8月底，全县户厕改造8.9万座，改厕率81%，改厕类型为双瓮式。共建成县、乡、村级污水处理厂(站)27座，设计日处理规模共计6.5万吨，农村生活污水治理率达到43.3%，为乡村人居生态环境持续改善奠定基础。其中，农村污水处理站16座，设计日处理规模共计800吨；镇级污水处理厂(站)8座(用于处理镇区及驻地村生活污水)，设计日处理规模计6700吨；县级污水处理厂3座(用于处理城区、城郊结合部及工业园区污水)，设计日处理规模计5.7万吨，同时购置吸污运输车170辆。
 

　　二、治理思路
 

　　一是坚持突出重点。在坚持“应治尽治、就地就近”基础上，优先解决13个乡镇所在地、城郊结合部、中心村等重点区域以及京杭大运河、清凉江、江江河等重要水体沿线等环境敏感区域村庄生活污水收集处理问题和群众反映比较突出的问题，并以点带线、以线成面，逐步实现农村生活污水处理全覆盖。二是坚持资源化利用。针对灰水和黑水浓度差异，选取适宜的末端处理工艺组合，出水用作农肥或用于农田灌溉，实现最大程度的污水资源化利用，避免过度治理，降低处理成本。三是坚持建管并重。在农村生活污水处理设施后续管护上，树立“三分建、七分管”的理念，将建后管护作为农村生活污水治理工作的关键点和项目建设的延伸，推动长效管护机制全面稳定运行。
 

　　三、治理模式和技术
 

　　（一）户内污水分散收集设施
 

　　灰水通过户内污水收集管网进入收集池第一格，经隔油沉淀后，中间部位清水自流至第二格，在第二格设置污水泵，通过软管与农户厕所相连，用于冲厕；同时，通过加装三通连接软管还可用于户内泼洒抑尘及绿植等。冲厕后的黑水及户内利用不完的剩余灰水，由吸污车就近运送至污水集中处理设施进行集中处置，出水用于农田灌溉或景观用水等。
 

　　此模式可满足2—6人的农户需求，建设资金受户型大小、灰水产生位置分布、户内地面硬化程度等因素影响，总体在0.17万元至0.21万元之间。
 

　　（二）污水集中处理站处理后还田或达标排放
 

　　户内黑水及户内未利用的灰水，由吸污车就近运送至农村生活污水集中处理设施进行集中处置。污水由调节池内水泵提至厌氧反应器，经两级厌氧设施处理后，出水进入储液池，耕种季节从储液池中取出肥液用于还田；非耕种季节储液池出水自流进入好氧池，在微生物的作用下进一步降解污水中有机物和氨氮，出水进入二沉池，达到河北省《农村生活污水排放标准》(DB13/2171—2020)三级标准。
 

　　处理站主体工程建设成本与污水处理规模相关。以东南镇村生活污水治理工程为例：该村现有370户1380人，项目总投资300万元，户均投资0.8万元。
 

　　四、运维管理机制
 

　　（一）积极拓展投融资模式，为项目建设与运营提供资金支撑
 

　　一是统筹整合农业农村、生态环境、乡村振兴、城乡建设等方面涉农资金，用于农村生活污水治理；二是积极争取中央和省级专项资金，同步加大县财政投入，落实农村生活污水治理项目建设；三是落实多元化投资机制，积极申请使用地方专项债券，推进农村生活污水治理基础设施建设；四是坚持财政支持、集体补助、受益付费相结合，探索创新财政预算安排一点、涉农资金整合一点、集体经济补助一点、受益群众自筹一点、社会乡贤捐一点的“五个一点”运维费用众筹机制，保障运维费用。
 

　　（二）完善运维管理机制，保障治理设施长期稳定运行
 

　　一是理顺运维机制，建立了以县政府为责任主体、乡镇政府为落实主体、村级组织为管理主体、农户为受益主体、第三方机构为服务主体的“五位一体”运营管护体系，将污水处理厂站及运输车辆委托第三方机构统一运维，运维费用列入县财政年度预算，由县财政兜底保障；二是落实考核机制，实施服务效果绩效考评机制，考评结果与服务费挂钩，促进第三方运维机构履职尽责；三是建立监控体系，建设运输车辆统一监管平台，并与运输车GPS联网，实现了运输全程监控。四是落实水质监测制度，对集中处理站出水，实施定期监测和突击检查监测相结合的检查监测制度，发现超标，依法处理，并按照一定比例扣缴运维费用，确保出水稳定达标。
 

　　五、特色亮点
 

　　一是建设成本低，与传统的集中收集、集中治理模式相比，不需大规模建设主管网和支管网，不涉及村内街道胡同道路的破拆与恢复，建设成本低，节省约78.8%资金。二是设计建设易，与集中收集、集中治理模式相比，该治理模式不需考虑整村布局、地形地貌及高程等因素影响，设计建设相对简单，且适用范围广。三是运行效率高，该模式下，废水通过运输罐车运至附近集中处理站进行集中处置，不会出现因管网不健全、堵塞、渗漏及水量不足等造成的集中处理设施“晒太阳”问题。四是运维难度小，采取分散收集、集中治理方式，户内工程运维管理相对方便，日常仅需做好微型潜水泵的维护即可，不会出现管网大面积淤积、堵塞及破损问题。五是综合利用率高，采取分散收集、集中治理方式，户内收集处理的灰水可直接用于户内冲厕、绿植及泼洒抑尘，实现了就地就近综合利用；户内利用剩余灰水转运至污水集中处理站处理，用于农田灌溉时，可通过调整运行工艺，保留氮、磷等营养元素；非灌溉期或作其他用途时，可通过调整运行工艺，强化污染物去除，实现达标排放。
 

　　原标题：河北省衡水市故城县“灰水就地利用/黑水转运+资源化利用”分质处理农村生活污水